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Por Paola Arroyo Guzmán

De cara al inicio de la sexta sesión ordinaria del cuatrienio, que comienza hoy, lunes, se espera que ambos cuerpos legislativos atiendan una extensa agenda de trabajo, que incluye temas municipales, fiscales, electorales, laborales, entre otros.

«Como norma general la segunda sesión -que es la que se celebra entre los meses de agosto a noviembre- suele ser más corta que la primera sesión y no se discuten tanto los asuntos fiscales y presupuestarios ya que son atendidos en la primera sesión», destacó por su parte Erick Vázquez González, asesor legislativo del Senado. 

Seguros

Entre los proyectos del presidente de la Cámara de Representantes, Rafael Hernández Montañez, está eliminar la Administración de Seguros de Salud (ASES) con el propósito de implementar el modelo que utilizan todos los estados para subsanar décadas de señalamientos por parte del Departamento de Salud federal, estableciendo una oficina de Medicaid en el Departamento de Salud.  La eliminación de ASES ha sido un tema que se ha discutido anteriormente en la Asamblea Legislativa.

«Mientras simultáneamente eliminamos los conflictos de interés entre los integrantes de la Junta de Directores de ASES», precisó Hernández Montañez.

Informó, de igual forma, que entre los proyectos a atenderse próximamente se encuentra cumplir el acuerdo con los municipios para liberar $66 millones asignados en el presupuesto y en el Plan Fiscal, a los fines de reestructurar el impuesto al inventario.

«Además, tal y como expresamos la semana pasada cuando bajó la decisión del Primer Circuito de Apelaciones del Tribunal Federal en Boston, aprobaremos el Proyecto de la Cámara 1651, que restituye los derechos de los trabajadores del sector privado en Puerto Rico, acompañado de un informe de la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) que detalle su impacto fiscal», sentenció el líder legislativo.

Electoral

También aprobarán unas enmiendas al Código de Ética cameral que buscarán fortalecer la participación ciudadana durante la fase inicial, reconocida como la más crítica, cuando se cuestiona el comportamiento ético de un representante y se presenta una queja para reclamar la imposición de sanciones.

«De igual manera, estamos esperanzados en que finalmente lleguemos a puntos de encuentro entre todas las medidas propuestas para enmendar el Código Electoral, en especial las disposiciones que más podamos adelantar de la última versión del PPD avalada en la pasada sesión legislativa», manifestó el presidente cameral.

Detalló que la Cámara evaluará el proyecto proveniente del Senado que establece el aumento salarial para los jueces.

De otra parte, entre los proyectos prioritarios que se atenderán según transcurra la nueva sesión, se encuentra la creación del Departamento del Tesoro de Puerto Rico, cuyo secretario será el Chief Financial Officer del gobierno local y se encargará de manejar las finanzas públicas, dejándole al Departamento de Haciendo la responsabilidad de recaudar los impuestos y contribuciones (rentas internas).

Igualmente, los proyectos de la Cámara 1701 y 1702, que buscan lograr una reingeniería del andamiaje de procesamiento de funcionarios públicos y establecer un nuevo Código Anticorrupción, también forman parte de la agenda de esta sesión.

El presidente del Senado de Puerto Rico, José L. Dalmau Santiago, conversó con Microjuris sobre el Código Electoral, y adelantó que no prosperará ninguna medida sobre este tema en la Legislatura tras el veto que impartió el gobernador Pedro Pierluisi a una medida que proponía enmiendas a la Ley 58-2020 del Código Electoral.

«En este momento, que estamos a punto de iniciar el ciclo electoral yo no veo espacio para aprobar una pieza legislativa que enmiende el Código Electoral».

Seguridad

 Dalmau Santiago, tiene ante su consideración el Proyecto del Senado 45, que busca enmendar la Ley 20-2017 que es la Ley del Departamento de Seguridad Pública a los fines de disponer que para ser Comisionado del Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (NMEAD), la persona deba tener una maestría o que cuente con vasto conocimiento en la materia acreditando, al menos, seis años de experiencia y destrezas en las áreas que maneja el Negociado.

«Con la medida, Nino Correa podría ser confirmado en propiedad al cargo de Comisionado del NMEAD», destacó el asesor legislativo.

Actualmente, Nino Correa ha permanecido en el cargo por autorizaciones que le ha dado el Senado.

«La última de ellas fue el pasado 30 de junio cuando se aprobó la Resolución del Senado 816 de la autoría del Senador Rivera Schatz a los efectos de que pudiera continuar al frente del Negociado hasta finalizada la Sexta Sesión Ordinaria (que finaliza el 14 de noviembre de 2023) o hasta que el Gobernador de Puerto Rico designe a una persona al cargo en propiedad y sea confirmada por el Senado». 

«Principalmente, esta sesión se caracteriza por atender los temas de prioridad para los legisladores», dijo el presidente del Senado.

Ley de Armas

De igual forma, se espera que la Asamblea Legislativa atienda Sustituyo al Proyecto de la Cámara 575 y 382. Esta medida sustitutiva realiza varias enmiendas a la Ley de Armas de Puerto Rico.

La medida fue informada por la Comisión de Seguridad Pública y Asuntos del Veterano que preside el Senador Thomas Rivera Schatz y se encuentra ya ante la Comisión de Reglas y Calendarios.

«En Microjuris hemos presentado las enmiendas más importantes propuestas por dicha medida».

Veamos las enmiendas

1. Se permitiría que una persona dueña de armas de fuego cuya licencia haya sido revocada por orden de un tribunal pueda retener la titularidad de las armas de fuego no utilizadas en la comisión de delito alguno, salvo que alguno de los delitos trate de violencia o intimidación, para que pueda vender, donar, traspasar o ceder las mismas a otra persona con licencia vigente. Este proceso debe seguir el trámite que disponga la Oficina de Licencia de Armas.
2. Además  se inserta una enmienda en la ley para disponer que cuando un agente de la policía ocupe una licencia, arma de fuego o municiones de una persona por esta haber expresado su intención de suicidarse, para solicitar la devolución de la licencia, arma de fuego o municiones ocupadas, la persona deberá presentar una certificación de un psiquiatra o psicólogo clínico que acredite que ha recibido tratamiento y tiene estabilidad emocional para poseer o portar un arma. 

Energía

De igual forma, el Senado deberá atender el Proyecto del Senado 1047.  Este proyecto de la autoría de la senadora y ahora representante Gretchen Hau, crea la Ley de Protección al Consumidor Solar a los efectos -reza su exposición de motivos- de crear un marco regulatorio de manera que los consumidores solares puedan conocer cabalmente sus derechos.

Esta Ley, establecería los requisitos específicos del contenido de los contratos solares y los derechos que tiene el consumidor para ejercer una cancelación.

Del mismo modo, la medida contiene una garantía mínima para cobijar a los consumidores ante el instalador del equipo.

«Finalmente, la medida establece que será el Departamento de Asuntos al Consumidor el encargado de atender las querellas presentadas por los consumidores cuando se trate de estos asuntos de energía solar. La pieza legislativa se encuentra pendiente de ser considerada en la Comisión sobre Derechos del Consumidor, Servicios Bancarios e Industria de Seguros».

Nombramientos

Finalmente, en relación con los nombramientos, el Senado de Puerto Rico tendrá ante su consideración dos importantes designaciones.

La primera de ellas es la designación de la  Yanira Raíces como Secretaria del Departamento de Educación.

Por otro lado, deberá considerar a Ciení Rodríguez Troche como Secretaria del Departamento de la Familia, esta última ha sido secretaria interina de la agencia desde la salida de Carmen Ana González Magaz a finales de diciembre de 2022.

En el caso del Departamento de Asuntos al Consumidor, la agencia continúa siendo dirigida de forma interina por la licenciada Lisoannette González Ruiz. 

Bono

Por su parte, hay unas medidas legislativas que se encuentran pendiente en Comité de Conferencia, no necesariamente por falta de acuerdos, sino porque la medida -al cierre de la 5ta Sesión- solo pudo ser aprobada por un Cuerpo Legislativo y no por ambos. Entre ellas:

• Proyecto del Senado 1027: Esta medida de la autoría del presidente del Senado, tiene como propósito enmendar la Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico para crear una tablilla distintiva para los policías que se retiren de la Uniformada, como reconocimiento de su trabajo al País. Esta pieza se aprobó en Senado, no obstante el informe de conferencia no fue llevado a votación en Cámara.
• Resolución Conjunta del Senado 281: Esta resolución conjunta presentada por la Senadora María de Lourdes Santiago, tiene el propósito de ordenar al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y a WIPR que lleven a cabo, como parte de la difusión de contenido relacionado a la preservación y conservación del medio ambiente, una campaña relacionada al impacto y las manifestaciones de la crisis climática sobre la franja costera.
• Resolución Conjunta del Senado 391: Esta resolución conjunta presentada por el presidente del Senado, asigna al Fondo de Asistencia de Emergencia Municipal, creado al amparo de la Ley 96-2018 y que administra el Departamento de Hacienda, la cantidad de 562 millones provenientes del Infraestructure Investment and Jobs Act con el propósito de que se distribuyan 7 millones a los 78 municipios de Puerto Rico para obras y mejoras en sus carreteras y puentes. Esta medida no pudo ser aprobada por ninguno de los Cuerpos Legislativos, continúa en comité de conferencia.

Fechas de anteriores Sesiones Ordinarias de la Legislatura de Puerto Rico