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LEGISLACION DE IMPACTO PARA ESTA SEMANA:
24-Jun-09
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A continuación Legislación de Impacto para esta semana. Ley 32 del 2009, Proyecto del Caño; PC 1233 Enmiendas a la Ley de Cierre; PC1649 Nueva Ley para el Otorgamiento de Permisos; PC 1387 Consolidación de cuatro (4) días feriados, aprobado en la Cámara; Proyecto de Status HR 2499, Audiencias en el Congreso Federal.
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JUEZA EMITE FALLO EN CONTROVERSIA AEELA:
11-Jun-09
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JUEZA FALLA EN CONTRA DEL DIRECTOR DE AEELA El 23 de junio una Jueza del Tribunal Superior émitió un fallo en contra del Director de AEELA en la cual determinó que la renuncia sería efectiva el 30 de junio, fecha original que el Director había sometido en marzo pasado. RADICAN INJUNCTION PRELIMINAR Y PERMANENTE RELACIONADO A CONTROVERSIA EN AEELA La Junta de Directores de la Asociación de Empleados del Estado Libre Asociado (AEELA) radicó por conducto del Lcdo. Frank Zorrilla un Injunction Preliminar y Permanente que obligue al Director Ejecutivo, Pablo Crespo a acatar la orden de acogerse a un periodo de vacaciones hasta la fecha efectiva de su renuncia que es el 30 de junio. El Director Ejecutivo de AEELA sometió su renuncia el pasado 5 de marzo. Debido al tranque ante la revocación de la renuncia del Sr. Crespo por la Asamblea de Delegados y continuar trabajando diariamente, la Junta de Directores acudió al Tribunal. Se espera que hoy el Tribunal de Sanjuan vea la vista del Injunction. La Junta de Directores de AEELA sostiene que tiene el poder nominador y al quedar vacante el cargo de Director Ejecutivo de AEELA tiene el derecho a llenar la posición que ocupa actualmente de forma interina Luis R. Hernández, Director de la Oficina de Servicios a la Junta de Directores.
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ARTICULOS EXENTOS DEL IVU DURANTE LAS COMPRAS DE REGRESO A LA ESCUELA:
18-Jun-09
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La Ley Núm. 31 de 9 de junio de 2009, faculta al Secretario de Hacienda a adoptar un Reglamento para establecer las reglas y normas relacionadas a un período libre de contribuciones por regreso a la escuela mejor conocido como "Back to School". El Secretario de Hacienda emitirá no más tarde del 1ro de junio de cada año, una Carta Circular en la cual se especificará un período de 3 días en el mes de julio durante el cual estarán exentos del pago del impuesto sobre ventas determinados artículos escolares. Oprima aquí para descargar el Reglamento 7711 emitido por el Departamento de Hacienda.
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SE CONVIERTE EN LEY EL PROYECTO DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS:
09-Jun-09
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El Gobernador Luis Fortuño firmó ayer el Proyecto de Ley de las Alianzas Público Privadas (APP). El primer ejecutivo indicó que con la Ley 29 del 8 de junio del 2009 la cuidadanía tendrá acceso a conocer a través del internet todas las transacciones que se realicen en las APP. Las alianzas fundamentalmente permiten que sea el sector privado que haga una inversión inicial de 100% de capital encargándose de administrar el proyecto. Al cabo de su vencimiento; máximo de setenta y cinco (75) años revierte todo el control al Gobierno de Puerto Rico.
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CONCURRIDO, FIRMADO Y ENVIADO A FORTALEZA EL PS 469:
05-Jun-09
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El Presidente de la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes, Carlos Méndez Nuñez sometió un Informe con Enmiendas al Proyecto de las Alianzas Público Privadas (PS469) aprobado el pasado 1 de junio. Las enmiendas de informe y sala aprobadas por la Cámara están contenidas en el texto de la Forma Enrolada del PS 469. Finalmente concurrieron, firmaron y enviaron el texto a Fortaleza el día de ayer.
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SIN ENMIENDAS SUSTANCIALES EN LA CAMARA LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS:
29-May-09
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El Proyecto de las Alianzas Público Privadas (APP) se espera sea sometido a votación el próximo lunes 1ro de junio. La medida quedó practicamente idéntica que la versión aprobada por el Senado, según el Presidente de la Comisión de Gobierno Carlos "Johnny" Méndez. El proyecto recibirá solamente las enmiendas necesarias para atemperarlo con la Ley de Etica Gubernamental. Recientemente, la cámara estaba en espera de una opinión del secretario de justicia sobre la constitucionalidad en el área de educación. La opinión indica que las labores de la enseñanza no pueden ser entregadas a una alianza, pero sí admite para contratar algunos servicios relacionados a la educación. El texto de las enmiendas de la cámara aun no se encuentra disponible.
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DTOP ANUNCIA AMNISTIA PARA EL PAGO DE MULTAS DE TRANSITO:
28-May-09
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El Secretario de Transportación y Obras Públicas (DTOP), Rubén Hernández Gregorat anunció que los conductores y/o dueños de vehículos de motor que se acojan a la amnistía efectiva el 1ro de junio hasta el 29 de agosto obtendrán un descuento de 40% del total de la multa acumulada. Para poder acogerse a la amnistía deberán saldar la deuda en su totalidad. EL DTOP estimó en $300 millones los recaudos de la amnistía, de los cuales $15 millones se destinarán para los Juegos Centroamericanos a celebrarse en Mayaguez en el 2010.
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ANALISIS CONSTITUCIONAL DE LA EDUCACION COMO PARTE DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS (APP) :
19-May-09
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El Presidente de la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes, Carlos Méndez está en espera de un memorando del Departamento de Justicia sobre la constitucionalidad de una porción de las Alianzas Público Privadas (APP). Las APP incluyeron al sector educación entre los servicios sujetos a las alianzas. Luego del análisis correspondiente se espera que para mediados de junio baje a votación el nuevo proyecto con nuevas enmiendas.
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AUSENCIA DE FONDOS EN AGENCIAS OBLIGADAS A GARANTIZAR EL DEBIDO PROCESO DE LEY BAJO LA LEY 7:
15-May-09
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Las Agencias obligadas a garantizar el debido proceso de ley de los empleados públicos despedidos bajo la Ley 7 carecen de los fondos necesarios para poder atender las querellas a partir del próximo año fiscal 2009-2010. La Comisión Apelativa del Sistema de Recursos Humanos (CASARH) y la Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público (CRTSP) son agencias fundamentales para cumplir con esa labor. Se estima que un 10% de los empleados públicos unionados bajo la Ley 45 de sindicación podrían presentar sus querellas ante la CRTSP y el 90% restantes ante CASARH, entidad que atiende a los empleados transitorios, irregulares o exentos de la Ley 45.
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EL SENADO SOMETE INFORME CONJUNTO CON ENMIENDAS RECOMENDANDO LA APROBACION DE LAS ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS:
07-May-09
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Las Senadoras Norma Burgos y Migdalia Padilla sometieron un informe conjunto con enmiendas recomendando la aprobación del Proyecto PS 469 de las Alianzas Público Privadas. Oprima aquí para descargar el informe.
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EL BANCO GUBERNAMENTAL DE FOMENTO SOLICITA PRESTAMO DE 5000 MILLONES AL GOBIERNO FEDERAL:
04-May-09
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El Banco Gubernamental de Fomento (BGF) solicitó un préstamo de cinco mil (5000) millones de dólares al Gobierno Federal. Según el Presidente del BGF Carlos García, el dinero no se utilizará para pagar deudas existentes y por el contrario se estaría utilizando para promulgar obra pública. El dinero se estaría utilizando en parte para promulgar el Plan de las Alianzas Público Privadas (APP).
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SENTENCIA FINAL ENMENDADA CASO: BROWN V. COLEGIO DE ABOGADOS DE PR:
28-Apr-09
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El 27 de abril quedó registrada la sentencia final enmendada emitida por un juez federal senior en el pleito de clase Herbert W. Brown III v. Colegio de Abogados de Puerto Rico. El caso se relaciona con las cuotas de los colegiados y la asignación de estas partidas. A continuación los enlaces para descargar los documentos relacionados al caso: Opinion and Order Granting in Part Motion to Amend Judgment , Opinion and Order , Final Jugdment , Amended Final Judgment
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ENMIENDAS DEL SENADO PARA EL PROYECTO DE LAS ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS:
20-Apr-09
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Las enmiendas al Proyecto de las Alianzas Público Privadas (APP) deben estar listas hoy. Se espera sean anunciadas por el Presidente del Senado Thomas Rivera Schatz y la Senadora Norma Burgos a través de una conferencia de prensa. Este nuevo proyecto enmendado considera y define los siguientes aspectos: 1- el interés público, 2- las leyes aplicables a las alianzas, 3- la publicación del proceso para la creación de alianzas, 4- sanciones por incumplimiento del contrato por una de las partes, 5- eliminan el tema de las expropiaciones forzosas pues ya existen mecanismos vigentes sobre el particular.
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LA CAMARA DE REPRESENTANTES APRUEBA EL PC 1233 QUE ENMIENDA LA LEY DE CIERRE:
17-Apr-09
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La Cámara de Representantes aprobó el P. de la C. 1233 que enmienda la Ley de Cierre. El proyecto establece que los comercios podrán abrir a partir de las 11:00 a.m. hasta la medianoche. A su vez, mantiene la paga doble para los empleados que laboren los domingos. Las empresas de quince (15) empleados o menos y las que son comerciales-familiares estarán exentas del pago doble. La medida se encuentra ante la consideración del Senado.
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ANTICIPAN AUMENTO DE VISTAS PUBLICAS EN LA LEGISLATURA:
16-Apr-09
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El Gobernador Luis Fortuño ofrecerá el 29 de abril el mensaje de presupuesto ante la Legislatura. Luego del mensaje, la Cámara de Representantes iniciará en los meses de mayo y junio una cargada agenda de vistas públicas. La Presidenta de la Cámara de Representantes, Jennifer González afirmó que "estaremos realizando más de una vista pública diaria, posiblemente los siete (7) días de la semana". La Legislatura tiene hasta el 25 de junio para considerar el presupuesto del País. Según Jennifer González, habrán reducciones dramáticas en las partidas de comunicaciones y servicios.
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A PARTIR DEL 6 DE ABRIL INICIA EL CONTEO DEL NEGOCIADO DEL CENSO:
03-Apr-09
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A partir del 6 de abril el Negociado del Censo de los Estados Unidos comenzará a realizar el contéo de población que realiza cada diez (10) años. El negociado cuenta con cuatro mil (4000) empleados que ya juramentaron a sus cargos para esos fines. La Tecnología actual ha permitido que el proceso evolucione y los funcionarios tendrán un sistema de posicionamiento global (GPS) para llevar a cabo los registros. Durante la primera ronda no se entrevistarán a las personas. La meta será elaborar un inventario de alojamientos en Puerto Rico y que todo el mundo se cuente. El Censo no tomará en consideración para el contéo si las personas están o no legalmente domiciliadas en Puerto Rico.
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POSPONEN HASTA EL 1RO DE JUNIO LA ELIMINACION DEL PAGO DEL IVU PARA REVENDEDORES:
01-Apr-09
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El Secretario de Hacienda, Juan Carlos Puig pospuso hasta el 1ro de mayo el nuevo arbitrio a las bebidas alcohólicas, a los cigarrillos y a las motoras. El Secretario también retrasó hasta el 1ro de junio la eliminación del certificado de exención en el pago del IVU para revendedores. Se emitió a esos efectos la Determinación Administrativa 09-01 de Hacienda. El propósito de la Determinación Administrativa es uno de carácter temporero en lo que la Legislatura aprueba enmiendas a la Ley 7 del 2009. Entidades como el Centro Unido de Detallistas confían que este periodo brindará a la Legislatura la oportunidad de escuchar los reclamos de los comerciantes.
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CARTA CIRCULAR SOBRE REDUCCION DE JORNADA O RENUNCIAS VOLUNTARIAS INCENTIVADAS:
23-Mar-09
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La Carta Circular 85-09 establece el procedimiento para que los empleados públicos de las Agencias cubiertas por la Ley Núm. 7 del 9 de marzo de 2009 puedan acogerse al Programa Voluntario de Reducción Permanente de Jornada o al Programa de Renuncias Voluntarias Incentivadas.
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PC 537 PROPONE ENMENDAR LA LEY DE LA JUDICATURA Y LA LPAU:
26-Mar-09
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El Proyecto de la Cámara PC 537 presentado por la Presidenta de la Cámara de Representantes Jennifer González propone enmendar la Ley de la Judicatura y la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (en adelante ?LPAU?). El proyecto propone que las decisiones administrativas sean revisadas mediante revisión judicial discrecionalmente. El estado de derecho actual, obliga al Tribunal de Apelaciones a revisar una controversia, aún cuando entienda que la apelación podría no tener méritos. La medida y el informe positivo de la PC 537 consideran que ante la precaria situación fiscal por la que atraviesa el Gobierno de Puerto Rico se deben revertir los recursos fiscales para estos fines a uno de naturaleza discrecional.
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Crisis Fiscal y Perspectivas de Colegiación:
18-Mar-09
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LEYES PARA ATENDER LA CRISIS FISCAL
Las 4 medidas propuestas por el Gobernador Luis Fortuño con las que se intenta atender la crisis fiscal que atraviesa el país se convirtieron en ley. Las leyes son: 2009LPR6 - Ley del Retiro Temprano Voluntario de la Junta de Calidad Ambiental; 2009LPR7 - Ley Especial Declarando Estado de Emergencia Fiscal y Estableciendo Plan Integral de Estabilización Fiscal para Salvar el Crédito de Puerto Rico; 2009LPR8 - Enmienda a la Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico; 2009LPR9 - Ley del Plan de Estímulo Económico Criollo.
PERSPECTIVAS DE COLEGIACION
Existen dos (2) medidas de interés para la comunidad jurídica que persiguen enmendar leyes actuales sobre la colegiación y sus requisitos. El PS 19 dispone que los candidatos a examen de reválida de todas las profesiones, que así lo requieran, tendrán oportunidades ilimitadas para aprobar los mismos. El PC 152 dispone redefinir las facultades y deberes del Colegio de Abogado de Puerto Rico Oprima aquí si desea descargar el PS 19 y PC 152. Los invitamos a opinar en la Comunidad Microjuris acerca del proyecto de ley PC 152 que promueve eliminar la colegiación compulsoria. [oprima aquí]
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